中国要不要降息？央行行长易纲这样回应_农商银行发展联合会（贵阳） | 会员产品 | 出版研究

易纲总结称，既要稳当前，也就是要加强逆周期调节，保持广义货币M2和社会融资规模的增长速度和名义GDP的增长速度大体上相当、大体上匹配，坚决不搞“大水漫灌”。同时也要注意保持杠杆率的稳定，使得整个社会的债务水平处于可持续的水平。长远来看，要加大结构调整的力度，下大力气疏通货币政策的传导机制，以改革的方式降低企业的融资成本，推动经济高质量发展。

数字货币发行没有具体时间表

此前，有传闻称央行的数字货币“呼之欲出”，随后引发了互联网和金融界热议。

对于上述猜测，易纲此次也进行了回应：“现在没有时间表。”

据他介绍，央行研究发行数字货币并非一时之举。自2014年起，央行就开始研究数字货币。“我们有一个数字货币研究所，有一个专门的团队，目前取得了积极进展。我们把央行的数字货币和电子支付工具结合起来，所以叫做数字货币和电子支付这样一个一揽子的计划”。

那么，未来数字货币和电子支付的目标是什么呢？

易纲指出，目标是替代一部分M0，也就是说替代一部分现金，它不是说去替代M1或者广义货币M2。

易纲强调，数字货币将来的框架是中央银行和商业银行双层运行体系，不改变现在的货币投放路径和体系，这样就充分调动了市场的积极性。

关于数字货币的管理方面，易纲表示，会坚持中心化管理，在研发工作上不预设技术路线，可以在市场上公平竞争选优，既可以考虑区块链技术，也可采取在现有的电子支付基础上演变出来的新技术，充分调动市场的积极性和创造性，也设立了和市场机构激励相容的机制。

易纲称，数字货币何时推出现在没有时间表，还会有一系列的研究、测试、试点、评估和风险防范，特别是数字货币如果跨境使用，还涉及反洗钱、反恐融资、反避税天堂和“知道你的客户”等一系列的监管要求。

银行业整体风险在逐步收敛

2018年以来，全球经济增速放缓，国内经济下行压力加大，多家银行也出于各种问题没有按时发布2018年年报。5月包商银行被接管、7月锦州银行(港股00416)获战略投资入股，随后恒丰银行也传出战略投资入股的消息，使得市场对中小银行经营风险的关注上升。

对此，易纲在发布会上回应称，现在正在进行防范和化解金融风险的三年攻坚战，今年是第二年，第二年是攻坚克难，要化解很多金融风险。总的原则是，针对目前出现的这些风险，要用市场化、法治化的方法来严格依法化解。

“从目前进行的这一段时间来看，整体风险都在收敛，大家信心在增强，整个银行间同业的风险溢价在逐步收敛。”易纲称。

他还表示，一些中小银行年报推迟，现在这些年报也陆续发出。央行和银保监会在今年5月严格依法接管了包商银行，整个处置目前是平稳的，银行照常营业，井井有条，存取款都是非常自由的。

此外，对于锦州银行等引入战略投资者，易纲指出，新的战略投资者进入后要对锦州银行按照市场化方式来化解风险。前些年有些银行盲目扩张，做跨区、跨省同业业务，使它们的服务焦点跑到区外、跑到一些风险高的项目上。目前一些县域的农村信用社、农村商业银行、农村合作银行，也在积极地增资扩股，把经营的模式转到为当地社区服务。

易纲强调，总的原则是，针对目前出现的这些风险，要用市场化、法治化的方法来严格依法化解。“市场化、法治化意味着什么呢？意味着首先你这个机构要负责任，机构负责的主责在谁呢？在股东，股东要负责。同时，大的债权人要有一些风险识别的能力，同时也要求地方政府负起责任来，监管部门和人民银行也要各负其责进行化解风险。按照市场化、法治化的思路，股东负什么责、机构负什么责，责任是清晰的。在这个过程中，我们特别注重保护普通存款人的权益，特别注重保护普通理财人的权益。”易纲称。

在易纲看来，按照这个思路来化解，可以让风险逐步收敛。在整个银行业的发展史中，这段化解过程会在今后银行发展的方向、股东的责任、服务当地、服务实体经济、服务小微企业等方面都树立一个典型。

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